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　　潜江市公安局党委委员、副局长柳保银；潜江市教育局党组成员、副局长李德峰；潜江市经信局党组成员何东；中国人民银行湖北省分行潜江营业管理部副主任郑春雷；园林街道党工委委员、办事处副主任朱万华；潜江市公安局刑侦支队支队长张军。

　　内容简介4月17日，我市举行“防诈于心 反诈于行”潜江市反电信网络诈骗工作新闻发布会，介绍全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作开展情况。

　　打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民群众利益，事关社会大局稳定，今天，市政府新闻办召开新闻发布会，邀请相关单位介绍全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作开展情况，通报几类高发的电信网络诈骗典型案例，并回答大家关心的问题。

　　大家上午好，潜江市长期以来高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，坚决贯彻习关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的指示批示精神，始终坚持以人民为中心，一体推进“打、防、管、治、建”各项工作，全力捂紧人民群众“钱袋子”。2024年，在市委、市政府坚强领导下，全市各地各部门密切配合、协同攻坚，持续加大打击治理电诈工作力度，取得了发案、损失数大幅下降和逮捕、起诉数大幅上升的“两降两升”良好成效。全市电信网络诈骗案件发案同比分别下降38.36%、47.48%，降幅大于全国、全省平均水平；逮捕、起诉电信网络诈骗及关联犯罪嫌疑人同比分别上升12.15%、178.22%，预后被骗率降至0.1%。挽回群众损失同比上升12%。

　　我们坚持以打开路，始终保持严打高压态势。持续开展断卡、断流、清源专项行动，依托大数据实战中心建设，构建逐案研判、警银警通联动核查、涉诈资金快打等工作机制，提升打击质效。2024年以来已破获涉电诈及关联犯罪案件145起，抓获涉“两卡”违法犯罪人员425人，依法打击处理偷渡至境外从事诈骗犯罪人员37人，为群众追回损失580万余元。

　　我们坚持治理为要，持续优化行业监管手段。发挥协调机制牵头抓总职能，全面开展电信治理、金融治理壹号平台首页，，加强公安、通信、金融协作联动，建立完善新开固话报备机制、柜面资金取现线索预警机制、潜在受害人账（卡）号保护性管控和阻断机制等合作机制，全力挤压电信网络诈骗犯罪、“黑灰产”犯罪生存空间。2020年10月“断卡”行动开展以来，涉案电话卡、银行卡数量逐年下降，2024年同期分别下降6.67%、5.31%。

　　我们坚持以防为先，聚力织密反诈防护网络。从常态化反诈宣传、精准化高效预警、持续性技术反制等方面全面织密织牢反诈防护网络。持续坚持“五防”措施（党政主导防、精准预警防、送案上门防、立足学校防、特定身份防），用好用活“反诈三件套”（村村响、大喇叭、警示榜），近年来张贴反诈警示榜2000余份，教育警示群众5万余名，成功预警10万余人次，避免群众财产损失五千万余元。

　　同时我们要清醒认识到，当前我市打击治理电信网络诈骗犯罪工作形势仍然非常严峻，一是电诈案件发案损失仍在高位运行。二是反诈宣传防范还有漏洞，某些特殊群体如在校学生被骗案例时有发生。三是打击破案、追赃挽损难度加大。诈骗团伙大量使用新技术、新业态逃避打击，犯罪手法不断迭代更新，通过境外通信软件勾连，利用“线上诈骗+线下取现+网约车投送”的组合模式转移涉诈资金，开辟现金换U（虚拟币）、票据承兑、跨境消费、换汇出境、电卡油卡充值、黄金寄递、二手奢侈品买卖等洗钱新通道。四是滞留境外涉诈人员还较多。一些滞留境外人员长期失联或拒不回国，一些隐性滞留人员不断浮出水面。下一步，我们将进一步优化协调机制，坚持“四专两合力”，全力推进各项工作。

　　一是进一步加大打击震慑力度。将“斩蛇头、断通道、定窝点、挖金主”作为重点方向，集中警力和资源开展“断流”专项行动，严厉打击境内人员组织偷渡到境外从事电信网络诈骗犯罪活动。在此，我们也严正警告仍滞留在境外的涉诈人员，不要心存任何侥幸，立即停止犯罪活动，主动回国投案自首，争取宽大处理。同时也提醒广大群众，不要轻信境外高薪招聘、商务考察、免费旅游等宣传，避免陷入境外诈骗窝点。

　　二是进一步强化行业监管治理。进一步加强与银行、通信运营商、互联网企业等部门的协作配合，建立健全行业监管机制壹号平台首页，，加强对电话卡、银行卡、互联网账号等的管理，坚决贯彻执行《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，加大联合惩戒力度，从源头上遏制电信网络诈骗犯罪的发生。在此，我们也再次提醒广大群众，保管好自己的银行卡、电话卡、支付账号、社交账号等个人信息，不要将上述账号出租、出售、出借给他人使用，避免沦为“电诈工具人”而承担刑事和行政以及信用惩戒法律后果。

　　三是进一步提高宣传防范质效。进一步创新宣传方式方法，广泛开展反诈宣传“五进”活动，提高宣传的针对性和实效性。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传电信网络诈骗犯罪的特点、手段和防范方法，营造浓厚的反诈氛围。加强对重点人群的宣传教育，提高群众的识骗防骗能力。

　　最后，我想借此机会，呼吁广大市民朋友积极参与到打击治理电信网络诈骗犯罪工作中来，增强自我防范意识，提高识骗防骗能力，共同守护好我们的“钱袋子”。同时，也希望新闻界的朋友们一如既往地关心、支持反电诈工作，加大对打击治理电信网络诈骗犯罪的宣传报道力度，共同营造安全稳定的社会环境。我相信，在市委、市政府的坚强领导和强力推动下，各部门密切协作和齐抓共管，人民群众广泛参与，我们必将打赢反电诈这场事关民生的持久战。

　　案例一：李某在“全民K歌”软件上与朱某匹配成功，在聊天中慢慢熟悉，朱某谈及自己在“大连商品交易所”工作，能够分析一些股票数据保证盈利，李某便开始根据朱某推荐的股票购买了两次确实赚到钱了，便开始加大投资，在两个月时间内分13次给朱某安排指定的人送现金，共计96万元，但是提现时发现无法提现，方知被骗。

　　具体诈骗手段：诈骗分子通过多种渠道锁定受害人并骗取其信任，锁定受害人的方式包括通过社交软件寻找受害人并建立联系、发布股票外汇等投资理财信息网罗目标人群、通过婚恋交友平台确定婚恋关系骗取信任等。在获取受害人信任后，诈骗分子采取冒充投资导师、金融理财顾问，或谎称有特殊资源可获得高额理财回报等方式，引诱受害人加入“投资”群聊、听取“投资专家”直播课、接受“股票大神”投资指导。随后，诈骗分子将诱导受害人在其提供的虚假网站或APP上投资，前期小额投资试水可获得返利，一旦受害人加大资金投入后，就会发现无法提现或全部亏损，并被诈骗分子拉黑，且虚假网站、APP无法登录。

　　警方提示：有“漏洞”“高回报”“有内幕”的炒虚拟币、炒股、打新股、炒黄金、炒期货、博彩网站等，都是诈骗。不要点击陌生链接、不要轻易相信传说。

　　案例二：谢某在“快手”APP上观看直播，APP上有兼职相关信息，谢某加QQ与“客服联系”接到了一笔刷单任务。谢某扫码购买麦当劳电子消费券返利，诈骗分子以银行卡未开通扫脸支付、无法返现为由，诱导谢某多次刷单，之后谢某不但没有收到“佣金”，连本金5千元也没有收回。

　　具体诈骗手段：短视频精准设套。在快手、抖音等平台发布“兼职赚钱”短视频，视频中展示虚假“成功案例”和“返利截图”，特别强调“正规平台交易”“淘宝官方合作”增加可信度。消费券洗钱套路。要求受害者购买知名品牌电子消费券，诱导将消费券密码发送至“客服”指定渠道，消费券被诈骗分子快速转卖变现。资金收割。初期小额返现获取信任，后期以“系统卡单”“账户冻结”等理由要求继续充值。

　　案例三：学生程某在闲鱼APP上挂卖游戏账号，被诈骗分子以买账号为由，先提供虚假网址，声称在提供的网址上交易更安全，后以打入的钱无法提出被冻结为由，要求受害者转账，受害人程某信以为线千元。

　　具体诈骗手段：诈骗分子在微信群、朋友圈、网络购物交易平台上发布低价出售物品的信息。受害人发现低价销售的物品，与其聊天沟通时，对方要求添加QQ、微信私下转款、扫码交易。诈骗分子会让受害人先转款但不发货，还会编造收取运费、货物被扣要交罚款、收取定金优先发货等理由，一步步诱骗受害人转账汇款，随后把受害人拉黑。

　　主持人：下面，进入提问环节。请记者朋友和市民代表举手示意，提问前请先通报所在媒体机构或所属社区名称，下面请开始提问。

　　湖北日报记者：当下电信网络诈骗形势日益严峻复杂，且呈现出极为显著的低龄化趋势，针对这种情况，请问潜江市教育局计划如何开展未成年人反电诈宣传工作？

　　潜江市教育局党组成员、副局长李德峰：近年来，潜江市教育局积极响应省、市关于防范电信网络诈骗的工作部署，在全市教育系统大力开展反诈安全宣传教育活动，有效提升了未成年人的反诈意识。然而，我们也清醒地认识到，未成年人心理单纯、好奇心强，极易成为诈骗分子的目标。有鉴于此，潜江市教育局将重点从以下几个方面开展工作。

　　一是成立教育系统打击治理电信网络诈骗工作领导小组，加强统筹调度，确保宣传教育及各项措施全面落实。二是紧密结合教育系统法制教育，邀请专家深入各学校，举办防范电信诈骗法治宣传教育讲座。利用多种形式，大力宣传防诈骗知识，使反诈知识深入人心。三是发放公开信和安全提示，提醒家长加强自我防范意识，妥善保管好自己的手机及支付密码等重要信息，防止自身上当受骗。同时，督促家长关注孩子的上网行为，加强对孩子的反诈教育，形成家校协同反诈的强大合力。四是密切关注学生动态，通过开展谈心谈话，全面了解学生在日常生活、娱乐消费等方面的真实情况。对发现的潜在风险和问题，做到早防范、早教育、早发现、早处置，从各个维度全方位守护学生的身心健康与财产安全。

　　感谢全社会对未成年人健康成长的关心与支持，市教育局将持之以恒、扎实细致地做好本职工作，为全社会防范电信网络诈骗工作积极贡献教育力量。

　　极目新闻记者：在打击治理电信网络诈骗犯罪工作中，潜江市经信局组织指导通信运营商采取了哪些措施，取得了哪些成效？

　　潜江市经信局党组成员何东：在打击电信网络诈骗犯罪工作中，市经信局主动担当，积极作为，主要做了以下三个方面的工作。

　　一是强化行业源头治理。持续强化号卡入网管理，督促运营商落实实名制核验要求，严格规范号卡办理流程，全面提升电子签名合规验证与实名采集技术能力，从源头上减少涉诈卡流通。积极配合公安等部门开展“断卡”等专项行动，严厉打击非法买卖电话卡等黑灰产业链。

　　二是全面构筑安全防线。组织通信运营商依托智能化反诈系统，运用大数据、人工智能等技术，从人工分析、白名单建设、黑名单管控、自分析导入四个维度，实现诈骗电话、短信实时监测和拦截，日均拦截诈骗电线条，全市电信诈骗发生率得到显著降低。

　　三是持续开展反诈宣传。今年以来，利用“3·15消费者权益日”、高校开学等大型活动与关键节点，组织运营商在江职、南门河游园、社区等人员密集场所，针对银发群体及其他易受骗人群，开展面对面防诈骗知识普及宣传。同时，充分利用抖音、微信朋友圈、视讯号等热门线上平台，制作并持续推送反诈宣传内容，全方位提升公众反诈意识。

　　荆楚网记者：中国人民银行湖北省分行潜江营业管理部作为基层金融管理部门，在电信网络诈骗“资金链”治理方面做了哪些工作？

　　中国人民银行湖北省分行潜江营业管理部副主任郑春雷：按照职责分工，人民银行潜江营业管理部在反电信网络诈骗方面主要抓了三项工作。

　　联防联控体系。一是落实属地监管责任，建立了内部工作协调机制。二是建立警银协作机制，辖内10家银行机构全部入驻市公安局反诈中心，提升了反诈工作效率。今年一季度，协助市公安局反诈中心冻结止付账户91户，冻结止付金额202万元。

　　一是实施账户分类分级管理，防范账户风险。二是精准识别存量风险，开展多轮次、多维度账户风险排查，切实做到“清存量、遏增量”。三是压实银行主体责任，通过“督导+暗访+约谈”等方式，督促银行履行好反电信网络诈骗主体责任。

　　一是开展线上宣传，利用媒体网络平台，发布宣传素材，提高人民群众对反诈工作的关注度。二是开展网点宣传，充分发挥银行网点阵地优势，丰富宣传形式，持续营造全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围。今年一季度，已经组织辖内银行机构开展反诈宣传21次。

　　中国人民银行湖北省分行潜江营业管理部将压实主体责任，强化风险意识，完善内控措施，补齐业务短板，有效斩断不法分子资金流通渠道，为维护人民群众财产安全和社会稳定贡献力量！谢谢！

　　市融媒体中心记者：园林街道作为主城区，人口基数大、人员构成复杂，是潜江市电信网络诈骗较为集中的地区，请问园林街道面对这些情况，采取了哪些有效举措来开展反电诈工作？

　　园林街道党工委委员、办事处副主任朱万华：感谢大家对我们街道工作的关注。下面我简要介绍一下街道开展反电诈工作的情况。

　　街道成立反电诈工作领导小组，明确各成员职责分工，制定详细工作计划和目标，定期召开会议研究部署，确保反电诈工作有序推进。

　　广泛宣传教育。倡导所有居民安装国家反诈中心APP，通过线上线下宣传防诈技巧和案例，特别是对重点人群（老年人、学生、务工人员等），开展精准宣传和教育，进行定期回访和跟踪，及时发现和解决问题。设立举报奖励制度，鼓励居民积极举报电诈线索。

　　强化联动协作。街道积极发挥属地责任，主动与公安部门、金融机构、通信运营商等建立信息共享和联动机制，及时掌握和获取电诈预警信息；对有潜在受骗风险的居民进行及时劝阻和干预，避免财产损失。对境外从事电诈可疑人员，联合其亲属和朋友做好劝返。

　　加强源头治理。定期组织街道工作人员、社区网格员等进行反电诈业务培训，开展“无诈社区”创建活动，充分发动各方力量开展宣传、排查等工作，形成全民参与、群防群治的良好氛围。

　　市民代表：请问，针对我市电信网络诈骗作案特点，群众应该从哪些方面进行防范呢？

　　潜江市公安局刑侦支队支队长张军：针对我市电信网络诈骗作案者身份虚拟、使用新型软件平台、多人团伙协作、涉案金额快速转移等特点，群众应从以下六个方面进行防范：

　　严守信息防线。不向陌生渠道透露身份证号、银行卡密码、验证码等敏感信息，不点不明链接、不装来源存疑APP。二是转账必核身份。遇“转账”“汇款”要求，务必通过官方渠道核实对方身份——公检法机关绝不会电话要求转账！三是警惕“馅饼陷阱”。对超高收益投资、天降中奖等“诱惑信息”保持清醒，拒绝“天上掉馅饼”式诈骗。四是慎交网络好友。网络交友不涉财，不轻信陌生人借款、投资邀约，谨防“杀猪盘”等情感诈骗。五是受骗速报警。一旦发现被骗，立即拨打110，留存聊天记录、转账凭证等细节，助警方快速追踪。六是科技护航反诈。安装“国家反诈中心APP”，开启来电预警、短信拦截功能，构筑智能防护网。

　　“钱袋子”，我们始终在线！刑侦支队将以零容忍态度严打诈骗犯罪，持续强化预警劝阻、破案攻坚和宣传防范。若您或身边人遭遇可疑情况，请立即联系我们。反诈路上，您的每一次警惕都是防线，我们的每一分努力都是守护！

　　主持人：时间关系，今天的提问环节就到这里，谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友。壹号平台首页，壹号平台首页，壹号平台首页，